央行：2022年住户存款增加17.84万亿元******

　　中新网1月11日电 根据央行10日发布的2022年金融统计数据 ，12月末，本外币存款余额264.45万亿元，同比增长10.8%。月末人民币存款余额258.5万亿元 ，同比增长11.3%，增速比上月末低0.3个百分点，比上年同期高2个百分点 。

　　全年人民币存款增加26.26万亿元 ，同比多增6.59万亿元 。其中，住户存款增加17.84万亿元 ，非金融企业存款增加5.09万亿元，财政性存款减少586亿元，非银行业金融机构存款增加1.38万亿元 。12月份，人民币存款增加7242亿元，同比少增4403亿元 。

　　12月末，外币存款余额8539亿美元 ，同比下降14.3% 。全年外币存款减少1430亿美元，同比多减2507亿美元。12月份 ，外币存款减少82亿美元 ，同比少减129亿美元 。(中新财经)

确保国家能源安全 促进能源高质量发展******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】  

　　作者：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授 、湖南大学“碳达峰、碳中和”研究中心主任）

　　党 的二十大报告提出，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全” ，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力的重要内容 。能源 是维系国计民生 的稀缺资源， 是国家竞争之要素。当今世界正经历百年未有之大变局 ，全球地缘政治、经济 、科技 、治理体系等正经历深刻变化 ，能源局势将更加错综复杂 ，威胁能源安全的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生 ，促使国际能源版图深刻变迁 。为了有效应对能源风险 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作 的重要论述为指导思想，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略 ，深度推进能源革命，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。

　　全方位保障能源供给安全 。保障能源供给安全，既要完善不同种类能源的供应体系 ，又要在空间上实现能源多渠道供应。在碳达峰、碳中和战略目标的推动下，我国正加快非化石能源替代化石能源的步伐。化石能源具有不可再生 、高污染 、稳定性强等特征 ，非化石能源具有可再生 、低污染、间歇性 、波动性等特征 。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主的化石能源 的依赖，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补 、调剂余缺 ，丰富不同种类能源的供应 ，实现绿色低碳 、安全高效的能源供给。在国际能源贸易领域，应稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通 ，并积极扩大与更多国家和地区的能源贸易合作，畅通能源供应通道 ，拓展能源供应的地缘范围 ，形成多样 、高效和优质的能源贸易网络，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。

　　宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源 的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下。一方面，在实施能源消费 的总量和强度双控过程中 ，改变粗放的能源消费方式 ，促使能源集约化利用 。在深化能源价格市场化改革时，注重稳定能源价格 ，防止其异常波动导致能源消费 的不稳定 ，增强消费者对能源商品消费 的理性预期 ，增加能源消费的普惠性，保障不同收入水平的消费者都能持续进行能源消费 。另一方面，正确的能源管理不仅能有效节约能源、提高能源利用效率，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生 的负外部性。在全社会大力提倡能源节约和高效利用 的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源的正确使用方法和安全管理习惯，防止不正确的能源消费和管理方式危害社会设施 、生态环境以及人民群众生命财产安全 。

　　多维度开展能源技术创新。不断实现能源技术创新 是保障能源安全 的重要法宝 。随着产业结构的演进，能源技术迭代迅速，降低了能源开发和利用 的成本，促进了能源 的绿色低碳发展。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟，导致能源开发、存储、传输、消费等环节依然存在隐性风险 。因此，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中 的关键核心技术，还应结合全国各地的能源开发和利用实践，推动能源新技术 的本地化 ，实现能源技术 的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能 、大数据、物联网 、区块链等新一代信息技术对能源技术创新 的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化、数字化、智能化转型。加大储能与分布式能源、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范 的支持力度 ，配套提升能源技术装备 的安全运维和管理创新水平。

　　系统化构建能源治理体系 。现代化的能源治理体系 是能源安全保障制度的集中体现。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制 的重要作用，也要发挥好行政管制的作用 ，在能源要素 的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制的统筹协调，一方面不断激发能源企业 的活力，提高能源利用效率，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略 ，承担社会责任。政府可以通过创新能源监管方式，构建高标准 的能源市场体系 ，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用 的总量平衡、优化能源市场监管和能源安全监管等方面的职能。通过深化能源领域的“放管服”改革，不断改善能源开发利用的营商环境 ，畅通能源要素优化配置 的渠道，提升能源服务的安全稳定性。

　　深层次加强国际能源合作。广泛的国际能源合作 是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障 。作为世界上最大 的能源生产国和能源消费国 ，中国是世界能源格局中 的重要一员，始终践行绿色发展理念 ，遵循互利共赢原则开展国际合作 ，努力实现开放条件下 的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域的对话与交流 ，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈”。通过参与建设共同受益的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作的规则 ，积极融入全球能源产业价值链的垂直和水平分工体系，共建全球能源供需预警与监管平台 ，联防联控能源价格波动对全球经济冲击的传导，携手应对人类共同面临的能源风险和挑战。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）